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房县人民检察院工作报告(2025年12月30日在房县第十九届人民代表大会第五次会议上)

【字号:    】        时间:2025-12-31      

   2025年,在县委和市院的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、县政协和社会各界的关心支持下,房县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深学笃行习近平总书记考察湖北重要讲话精神和习近平总书记重要回信精神。紧紧围绕党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求,认真落实县十九届人大四次会议决议,坚持“高质效办好每一个案件”的价值追求,自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,各项检察工作取得新成绩。 

  一、对标支点定位,在服务发展大局中展现检察担当

  坚决维护安全稳定,稳固平安建设“压舱石”贯彻总体国家安全观,全年批准逮捕123人、提起公诉417人,依法不批捕32件48人、不起诉99件114人。紧扣常态化扫黑除恶目标任务。深化线索排查与行业整治,倒查线索12条,同步推进“群众身边不正之风和腐败集中整治”“扫黑除恶整乡推进”等工作切实推动源头治理,巩固专项斗争长效成果。聚焦净化社会治安环境。依法办理涉“黄赌毒”案件24件,有力遏制不良风气滋生蔓延。精准打击非法集资、诈骗等涉众型经济犯罪73件,协同追赃挽损1429.87万元。 主动服务经济发展,筑牢营商环境“稳定器”。着力优化营商环境。对150件涉营商案件统一标注、优先分流、快办快结。依法起诉扰乱市场秩序犯罪68件,对涉案企业人员依法不捕15人、不起诉9人,最大限度减少司法活动对企业生产经营的影响。聚力规范执法司法监督,开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,核查税务移交线索5件,评查涉企案件7件,监督撤案1件、监督立案5件,清理挂案3件。全力推动知识产权保护,守护“房县黄酒”品牌,会同市场监管和行业协会等单位制定专项保护方案,推动黄酒产业标准化、规范化发展。在办理的3件涉饮用水安全案件中同步开展对黄酒品质影响调查,守护23家黄酒品质安全,实现了知识产权保护与地方特色经济振兴深度融合。 勠力守护绿水青山,维系永续发展“生命线”。严惩破坏生态行为。深入推进“服务支点建设助力长江大保护”专项行动,办理破坏生态刑事案件25件31人,办理生态环境领域公益诉讼案件17件,督促清理各类垃圾100余吨,治理被污染、非法占用的河道20余公里,夯实生态保护法治基础。深化跨区域协作。依托《南河流域生态环境保护法律监督协作机制》,在青峰镇设立古南河跨区域协作检察官办公室,协同保康县检察院破解古南河水上交通安全、围网养殖、非法捕捞等治理难题,共同守护一河清水。常态化适用“碳汇”补偿机制,犯罪嫌疑人和被告人自愿缴纳碳汇补偿金10余万元,补植林木8000余株,复绿近百亩,实现生态修复从“个案弥补”迈向“机制治理”。

  二、践行司法为民,在守护美好生活中彰显检察初心。

  “检护未来”,守护成长之路。坚持“预防就是保护、惩治也是挽救”。对侵害未成年人犯罪,批捕7人,起诉21人。对未成年人犯罪,依法附条件不起诉9人,依法起诉未成年人犯罪19人。推行未检综合履职。在办理涉未刑事案件中,延伸办理公益诉讼、民事支持起诉、司法救助等案件12件。对涉案未成年人开展社会调查45人次,法律援助29人次,心理疏导干预41人次,亲职教育42人次,委托司法社工进行跟踪帮教24人次。向“甩手家长”发出督促监护令8份,推动家庭监护责任落实。创设“简嘉检察工作室”。建立罪错教育矫治机制,帮助挽救289人迷途归航。联合汉江师范学院共建心理健康教育研究实践基地和法治教育基地,研发涉罪未成年人专属心理矫治课程,联合开展专题培训50学时。在全省形成房县特色“房陵未检”品牌效应,相应理论成果被新华社专题报道,工作经验获省院领导批示3次,并入选全省改革创新试点。如我在诉,办好民生实事。紧盯群众急难愁盼。聚焦噪声污染、饮用水安全、食品安全等民生领域,创新运用“委托检测+现场感受+公开听证+检察建议”的办案模式,以公开听证厘清监管职责,以检察建议推动协同治理,实现了从“无人监管”到“协同共治”的转变。积极为弱势群体“撑腰”,为老年人、妇女等弱势群体提供法律帮助25次,办理民事支持起诉案件2件。办理的公益诉讼案为300余名农民工追缴工伤保险费10余万元。主动为困难群体解忧。坚持“应救尽救”原则,建立司法救助快速办理通道,全年办理司法救助案件30件,发放救助金13万元。如在王某、赵某诈骗案中,及时为20名受害人发放司法救助金近6万元,有效缓解受害群众生活困难。连心桥架,融入治理一线。立足矛盾化解,促进基层善治。今年以来,通过分类调解成功化解刑案纠纷36件,调解成功率达97.2%,其中通过“上门调解”化解邻里纠纷21件。对邻里纠纷案件,邀请社区干部、网格员参与调解;对亲属间矛盾,引入家族长辈、村干部进行说和;对交通事故等专业领域案件,邀请行业专家、保险公司参与调解。今年以来,通过分类调解成功化解刑案纠纷36件,调解成功率达97.2%,其中通过“上门调解”化解邻里纠纷21件。

  三、聚焦主责主业,在维护公平正义中提升检察品质

  做优刑事检察,提升办案质效。强化侦查活动监督。纠正违法取证、适用强制措施不当等问题23件,监督公安机关立案8件、撤案17件,退回补充侦查93件次,纠正漏捕6人、漏诉7人,切实保障侦查活动依法规范进行。加强审判活动监督。对量刑畸轻畸重、法律适用错误等案件提出抗诉2件,法院采纳率100%;纠正审判程序违法3件,检察长列席审委会3次,确保审判公正高效。深化刑事执行监督。办理刑事执行监督案件53件,监督收监执行罪犯131人。深化财产刑执行监督,协助法院追回未执行财产刑资金55万元。1件刑事执行财产刑案件获评全省典型案例。协同推进反腐败斗争。受理职务犯罪案件8件9人,依法提起公诉10件11人(含上年度未审结2件2人)。职务犯罪案件提前介入率100%。做强民事检察,彰显司法公正。全面深化民事监督。共办理案件17件,实现民事检察监督全覆盖。其中,对民事裁判结果监督5件,提出再审检察建议2件,法院裁定再审1件;对民事审判活动违法监督3件,提出检察建议3件,均获采纳;支持民事起诉2件;办结执行活动监督案件7件。着力规范执行程序。扎实开展终本执行程序监督,从法院2022至2024年度788件执行卷宗中,审查执行案件73件,提出检察建议5件。重点推进虚假诉讼监督。在办理民事监督案件中,向公安机关移送虚假诉讼线索1件2人,公安机关立案侦查1件2人,切实维护司法秩序与公信力。做实行政检察,促进依法行政。强化行政违法行为监督。共办理行政检察案件17件。推进行刑反向衔接监督。全年受案157件,发出检察意见书60件并被采纳,有效避免刑事责任与行政责任衔接脱节,共同促进严格执法与公正司法。深化行政争议实质性化解。综合运用释法说理、公开听证等手段,成功化解行政争议案件1件,召开公开听证会6次,不仅解决个案权益问题,更注推动行政机关反思执法方式,从源头预防和减少行政争议。做好公益诉讼,守护公共利益。全年办理公益诉讼检察案件51件,提出检察建议49件,磋商1件,起诉1件。扎实开展“食药安全益路行”专项监督。办理食品安全领域案件13件,深入12个乡镇排查种子、农药、化肥等经营问题,提出检察建议6件,促成县农业农村局在全县范围内开展农产品质量安全专项整治行动,溯源治理农产品质量安全隐患。常态化守护公共安全领域。办理公共安全领域案件12件,重点监督烟花爆竹违规存放、“三无”船只运营等公共安全问题,切实维护人民群众生命财产安全。

  四、自觉接受监督,在践行阳光司法中树立检察公信

  将人大监督作为规范之力,严格执行决议,高质量办好代表建议。认真落实县人大及其常委会各项决议和决定,主动报告工作。积极邀请全国人大代表、省人大代表调研检察工作110余人次。我们汇报的关于“完善专门学校”的实践探索与建议,得到了代表们的高度认同,连续两年被全国人大代表吸纳形成议案、建议,最终提交全国人民代表大会。把民主监督视为促进之力,主动通报工作,广泛听取意见建议。主动向政协、各民主党派、工商联和无党派人士通报检察工作、听取意见。加强日常联络,邀请社会各界人士担任人民监督员、听证员、特约检察员,直接参与检察办案、质量评查、旁听案件等活动172次。在集民智、汇民意中加强和改进检察工作。让社会监督成为监督之力,深化检务公开,及时回应群众关切。通过“两微一端”“手机报”发布案件信息、工作动态300余条,发布案件程序性信息778条。优化12309检察服务中心功能,规范处理群众来信、来访、网络信访94件,确保群众诉求“件件有回复”。建立良性互动检律关系,接待辩护律师350余次。举办检察开放日等活动21场次,邀请社会各界参与公开听证137人次,让公平正义在阳光下可听可视可感。主动向政协、各民主党派、工商联和无党派人士通报检察工作、听取意见。加强日常联络,邀请社会各界人士担任人民监督员、听证员、特约检察员,直接参与检察办案、质量评查、旁听案件等活动172次。在集民智、汇民意中加强和改进检察工作。

  五、淬炼过硬铁军,在夯实发展根基中锻造检察队伍

  突出政治建检,把牢对党忠诚“方向盘”。我们始终将党的政治建设摆在首位,确保检察工作坚定正确的政治方向。深化理论武装,筑牢思想根基。落实“党组领学、支部研学、个人自学”三级学习机制,全年开展政治理论专题学习23次,推动党的创新理论真正入脑入心、指导实践。创新学习形式,组织62人次青年干警列席重要会议并发言,营造了“党组带头、中层跟进、青年踊跃”的浓厚学习氛围。严明纪律规矩,永葆政治本色。严格执行重大事项请示报告制度,全年上报重要事项、案件21件。常态化开展干警思想动态分析和谈心谈话286人次,切实筑牢政治忠诚的思想防线。强化组织根基,推动知行合一。我们坚持把抓好党建作为最大政绩,以“党建+”模式推动政治建设与检察业务深度融合。持续深化“五讲五说”等特色载体,全年组织开展“以党的创新理论说办案、讲工作”、案例研讨、青年理论学习等融合式活动101场次。狠抓素能强检,磨砺履职尽责“硬实力”。我们聚焦“干部素质建设年”行动,全面提升队伍专业素养和实战能力。制定出台《导师制实施方案》,选拔业务专家与青年干警组建18组指导团队,围绕疑难案件办理、文书规范、出庭实务开展系统指导。在此基础上,将培养阵地延伸至实践一线,有计划地选派骨干深入乡村振兴、基层治理前沿岗位锻炼,并优化考评晋升机制,树立实干导向,通过跨区域交流、与先进院结对共建等方式历练干警72人次。全年组织同堂培训、业务竞赛17场次,推动干警在复杂环境中锤炼群众工作与矛盾化解能力,实现综合素能的全面提升。深化从严治检,筑牢清正廉洁“防火墙”。我们始终坚持严的主基调,压紧压实全面从严治党主体责任,锻造纪律严明、作风过硬的检察铁军。铁腕整治作风顽疾。扎实开展中央八项规定精神学习教育及政法队伍突出问题集中教育整治,结合市院督察,对照检视作风建设、执法司法等方面顽瘴痼疾,一体推进违规吃喝、酒驾醉驾等专项问题整改整治,完成整改事项9项,做到党性党风党纪一起抓。压实责任扎紧笼子。将监督重心转向“制度落地”,对批捕起诉、公益诉讼等21个关键风险点,明确防控措施与责任人,实现精准防控。警钟长鸣筑牢堤坝。推动警示教育从“灌输式”向“沉浸式”转变,组织旁听职务犯罪庭审、赴廉政基地教学。针对重点岗位人员开展“一对一”廉政谈话,并建立“谈话、整改、跟踪”的监督闭环,防微杜渐,营造了风清气正、人心思进的良好政治生态。

   下一步,房县人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,认真落实县委和上级检察机关部署要求,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这个目标,把“高质效办好每一个案件”的价值追求贯彻到监督办案全过程、各环节,努力为房县服务支点建设和“一县五区”建设交出满意的检察答卷!