房县人民检察院党组书记、检察长 郑轩
按照县“三严三实”专题教育活动领导小组办公室部署要求,我作为县委中心学习组成员,为联系点讲党课,主要是讲清楚“三严三实”的重要意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向。与大家一起学习共勉。
一、统一思想,充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义
(一)开展“三严三实”专题教育,是对党的群众路线教育实践活动的延展深化。抓作风、改作风,是党的十八大以来从严管党治党的重要突破口。对于中央实施“八项规定”取得的成效,开展“严明政治纪律,严守政治规矩”教育活动带来的新气象新变化,广大党员干部和人民群众衷心拥护、积极参与,社会各界充分认可、高度赞扬。同时,我们也要清醒地看到,“四风”虽得到遏制、作风虽有所好转,但“四风”收敛仅仅停留在“不敢”的层面,“不能”的问题尚未从根本上真正得到解决,“不想”的自觉还未形成,顶风违纪现象还在不时出现,发自内心反“四风”的思想行动自觉尚未完全形成。正如习近平总书记所反复告诫的,改进作风只有进行时,没有完成时,对作风建设方面取得的成绩不能估计过高,对“四风”问题的顽固性和严重性也不能估计过低。现在,广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风,最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。开展“三严三实”专题教育,就是牢固树立作风建设永远在路上的思想,在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫,在抓常、抓细、抓长上下功夫,始终保持清醒认识,保持坚定自觉,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断推向深入,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。
(二)开展“三严三实”专题教育,是从严管党、从严治党的现实要求。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。这既是我们党对历史使命、自身责任的清醒认识,也是我们党对国家、对民族、对人民的强烈担当,反映了时代和实践变化对管党、治党提出的新要求。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了“四个全面”的战略布局,这是习近平总书记治国理政的重大战略思想。实现“四个全面”的战略布局,全面从严治党是关键,从严治吏是重点。只有把干部队伍抓好了,彻底转变“四风”问题才能长远有效。只有把党员干部修身诚实做人的根本夯实了,全面从严治党才能长远有效。开展“三严三实”专题教育就是要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识,在重点领域和关键环节上持久用力、久久为功,把全面从严治党的各项要求抓紧抓实,加快形成全面从严管党、从严治党的新常态。
(三)开展“三严三实”专题教育,是加强党员干部队伍建设的迫切需要。加强党员干部队伍建设,关系事业兴衰。习近平总书记 “三严三实”的重要论述,进一步丰富和发展了我们党干部队伍建设的内涵,是对广大党员干部党性修养、用权观念、纪律要求、工作作风的基本要求,与毛泽东同志“我们应该是老老实实地办事,在世界上要办成几件事,没有老实态度是根本不行的。”邓小平同志“说老实话、做老实事、当老实人,这是一个共产党人的起码标准。”开展“三严三实”专题教育,就是要教育和引导广大党员干部把这一基本要求内化于心、外化于行,全县党员党员干部一定要深刻体悟党中央的良苦用心,把践行“三严三实”作为履职做人的终身课题,常怀敬畏之心,常存戒尺之威,持之以恒地守好底线,端端正正地走好人生每一步,自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,培养造就党和人民需要的高素质干部队伍。
(四)开展“三严三实”专题教育,是广大干部群众的殷切期盼。总体来看,经过党的群众路线教育实践活动的洗礼,目前我县各级党组织和党员干部的素质和作风有了很大提高和转变,但总书记指出的破坏党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”“五个必须,五个绝不允许”仍然是存在的,“不严不实”的表现还是比较普遍的,教育者不受教育、执纪者不守纪律、担责者不负责任、奉献者不愿奉献,作风不实、为人不实、政绩不实的问题还比较突出,少数党员干部违法、违纪、违规问题时有发生,与中央要求和人民群众的期盼还有一定差距。归结起来,在一些党员干部身上,不同程度地存在以下几方面问题:理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则,滥用权力、设租寻租、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等等。“三严三实”专题教育党课会议上的讲话“三严三实”专题教育党课会议上的讲话。这些表现,在现实生活中还有很多,各层级表现也不一样,但其本质都是思想问题、素质问题、党性问题。“不严不实”不仅会让干部个人放弃底线、前功尽弃,更会贻误党和人民的事业,让人民群众对党的信任大打折扣。开展“三严三实”专题教育,就是要警醒和敦促各级党员干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,坚持立党为公、执政为民,坚持为民用权、依法用权,积极回应人民群众期盼,推动作风建设再上新台阶,营造风清气正的良好政治生态。
二、深刻领会,准确把握“三严三实”的丰富内涵
“三严三实”的着力点在“严”“实”二字,具体从修身、用权、律己、谋事、创业、做人6个方面提出了明确要求,既给为官之道指了路,又为行为准则定了向,全面到位、精准贴切。“三严”是内在要求,是懂规矩、守底线、拒腐蚀等严明的纪律要求;“三实”是行为取向,是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法,是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。
——修身是基础。我国自古以来就强调道德的作用,将“修身”作为“齐家、治国、平天下”的基础。严以修身作为“三严三实”之首,作为作风建设之基,既是对中国优秀传统文化的深刻把握,又赋予“修身”新的内涵。对党员党员干部来讲,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,归根结底就是党员干部要守纪律、讲规矩。党员干部肩负着发展与稳定的重任,要真正守纪律、讲规矩,就要坚持教育为先,不断加强学习,增强党性修养,强化法治意识,熟悉制度程序,分清哪些事能做,哪些事不能做,哪些事该做,哪些事不该做,切实做到清楚自己的位置、明白自己的角色,把讲规矩当成一种责任,守住原则红线,常怀警戒之心。能做、该做的事不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而忙为,不以事难而怕为;不能做、不该做的事情不以恶小而为之,不越“雷池”,不乱“章法”。
——用权是关键。权力是把“双刃剑”,为民则利、为己则害。邓小平同志曾告诫全党:“我们拿到这个权以后,就要谨慎。不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为,那样就非弄坏事情不可。”权力就是责任,权力越大,责任就越大。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。党员干部的职级和职位不是一种荣耀,也不能当成面子,更不是追求个人利益和享受的手段和阶梯,而是沉甸甸的责任。党员干部要树立正确的权力观、地位观和利益观,始终站稳党性立场,要始终明白权为民所赋,切实做到权为民所用、利为民所谋。
——律己是情怀。“善治人者必先自治。”建国初期,周恩来总理搬进中南海西花厅办公,当时西花厅潮湿阴冷,身边工作人员多次建议进行修缮,但他却说:“带一个好头,影响一大片;带一个坏头,也影响一大片。”没有进行修缮,为我们作出了表率。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,模范遵守党纪国法,坚持做到为政清廉。我们要牢记“物必先腐而后虫生”的道理,时刻警惕“温水煮青蛙”,保持“持己,当从无过中求有过”的自律意识,秉持“归咎于身、刻己自责”的解剖精神,着力打造严于律己的“防护栏”“防火墙”,经常过滤思想、检点言行,始终做到一身正气、两袖清风。
——谋事是核心。“政贵有恒”。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使我们的每一个点子、每一项政策、每一份方案都符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际,严格根据实际情况决定工作方针,这是一条须臾不可违背的基本原则。实干兴邦,空谈误国。作为党员干部,谋事干事一定要量力而行、尽力而为,绝不能提不切实际的空口号,不提超越现实阶段的假目标,不做不切实际的傻事情。多做打基础、利长远的事,一张蓝图干到底,不懈怠、不折腾,扎扎实实干出一番成绩来。
——创业是担当。“大众创业、万众创新”是党中央、国务院对经济发展新常态下创业创新提出的新要求。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。当前,我县正处于转型发展的攻坚期,既要稳增长,又要促转型;既要抓发展,又要优环境,转型发展任务艰巨。各级党员干部都要自觉增强大局意识、进取意识、机遇意识、责任意识,以良好的精神状态、务实的工作措施,切实把转型发展的重点转移到提高发展质量、优化发展结构、注重发展效益上来,推动我县转型发展不断取得新成绩。
——做人是根本。“人以诚信为本”“人无信不立”。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、办老实事,襟怀坦荡、公道正派。党员干部一定要守住做人、处事、用权、交友的底线,始终不碰党纪国法的高压线,老老实实做人,干干净净做事,规规矩矩为官,争当“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部。每位党员干部都要认真学习、深刻领会“三严三实”的丰富内涵和时代要求,自觉把“三严三实”作为自己的座右铭,体现到干事做人的各个方面。
三、联系实际,有力有序开展“三严三实”专题教育
县委对开展“三严三实”专题教育分别作了全面部署。按照要求,结合实际,制定了开展“三严三实”专题教育的实施方案。主题就是学习和践行“三严三实”,就是要求党员党员干部把“三严三实”作为思想和行为的一面镜子,实时对照检查发现不足,实时改进提高,修正自我;聚焦点是对党忠诚、个人干净、敢于担当。就是要求党员党员干部进一步坚定理想信念,强化党性原则,明确干事创业的行为准则,做到心中有党不忘恩,心中有民不忘本,心中有责不懈怠,心中有戒不妄为。我们要把开展专题教育作为重大政治任务,迅速把思想和行动统一到县委的要求上来,按照实施方案提出的3个专题14个问题,从严从实抓教育,持之以恒转作风。要对照“不严不实”的具体表现,深刻反思存在的突出问题,深入思考如何做“政治上的明白人、行为上的老实人、作风上的干净人、生活上的健康人”,严格按规定参加专题教育,善始善终、善做善成。
一要明确目标要求。围绕落实“四个全面”战略布局,对照“三严三实”要求,坚持从严从实,强化问题导向,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导各企事业单位、各部门党员干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,认真查摆和解决党员干部这个“关键少数”中存在的“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效,切实把十八大以来形成的清风正气保持下去,以全党的崭新面貌开创事业的崭新局面。我们要把“三严三实”作为作风建设的新标尺、修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。
二要明确方法措施。专题教育从现在开始,以党员干部讲党课启动开局,不分批次、不划阶段、不设环节,不以抓集中活动的形式开展,而是作为重大政治任务融入各单位、各部门党员干部经常性学习教育,与日常工作有机融合、相互促进。体现了中央从严管党治党的长远思想。这就要求我们从现在开始,“三严三实”要伴随我们思想教育和修身养德的全过程。这次专题教育不是搞一次集中的教育活动,而是一个常态化的教育过程,而且把教育对象划定在党员干部,就是为“关键少数”开出的方子。说明正风肃纪越来越聚焦、越来越深入,这就要求我们党员干部要强化表率意识,当好社会标杆,事事带头、处处表率。专题教育主要采取学习教育、对照查摆、整改提升、统筹兼顾相结合的方法,通过重点突出、从严从实、实践检验有机统一的措施,把“三严三实”要求体现到我们每一位党员干部履职尽责、做人做事的方方面面,用我们以知促行、知行合一、求实进取的具体行动践行“三严三实”。
三要明确主要内容。专题教育以“继承弘扬延安精神,做焦裕禄、孔繁森式的好干部”为载体,围绕“五个突出”,即突出学习调研、突出领导带头、突出专题研讨、突出从严从实、突出巩固提升;深入开展“三学三查三提升”专题学习研讨,查党性观念纯不纯,使党员党员干部的党性修养得到明显提升;学党章党纪,查规矩意识强不强,使党员党员干部的政治自觉得到明显提升;学先进典型,查创业精神实不实,使党员党员干部的担当意识得到明显提升;做到“五个立足于、五个贯穿始终”,即立足于思想教育、理论武装,把学习提高贯穿始终;立足于自身做起、以上率下,把带头践行贯穿始终;立足于发现问题、校正解决,把查准找实贯穿始终;立足于担当负责、改进提高,把严肃认真贯穿始终;立足于取得实效、群众叫好,把务实创新贯穿始终。重点讲好专题党课,开好民主生活会和组织生活会。各单位、各部门党员干部要坚持高标准、严要求,联系实际深学细照笃行,带头学习提高,带头查摆解决“不严不实”问题,以坚定的信念、决心、行动作出示范,真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来,促使党员干部思想上受到洗礼、政治上得到锤炼、作风上更加严格。“七一”前夕组织开展一次建党日主题教育活动。
同志们,开展“三严三实”专题教育,意义重大,影响深远。我们一定要全面贯彻落实县委的部署和要求,增强责任感和使命感,把开展好专题教育作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,切实抓紧、抓实、抓好,抓出成效。通过开展专题教育,加快建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质干部队伍,为推进全县转型发展提供坚强的组织和人才保障!